印度大学拨款委员会

　　印度大学拨款委员会（University Grants Commission，简称UGC），是印度中央政府管理教育的机构，该委员会的主要权力是协调和决定大学的教学、考试、研究标准和新大学的建立，但政府对于大学的内部事务无权干涉。目前，印度约有正规大学300多所，分为中央大学和邦立大学两种。中央大学的校长由总统、副总统、总理或高级大法官兼任，而邦立大学校长由各邦邦长担任，这充分显示了印度政府对高等教育的重视。印度的教育体制同其政治体制一样，实行分权制，中央政府并不通过教育部实行对大学的控制，而主要通过大学拨款委员会（UGC）来管理。

　　尽管英国人奠定了印度现代教育的基础，但印度高等教育的迅速发展是在印度独立后才得以实现的。印度中央政府对高等教育的规划、指导与管理，主要通过大学拨款委员会（UGC）进行。印度邦立大学及其附属学院是印度高等教育机构的主体，约80％的高等教育机构由各邦政府控制，其学生数量占全国高校学生总数的80％。虽然宪法第42修正案把整个教育事业从邦政府的权限范围划入协同权限范围，但是，建立邦大学的权力仍然属于各邦。一些由中央政府任命的专门委员会曾建议修订大学拨款委员会（UGC）法案，增加各邦在建立新大学时必须与大学拨款委员会协商的条款，但此类建议一直未能实现。1970年和1972年的大学拨款委员会（UGC）法案修正案，对大学与学院的建立也做了若干规定，但这些规定影响甚微。有的邦在建立新大学时与大学拨款委员会协商，有的根本不协商甚至在大学拨款委员会反对的情况下仍建了一些新的邦立大学。

　　在印度各级政府部门之外的高等教育协调机构中，大学拨款委员会（UGC）以其独特的地位发挥着主要作用，全印技术教育委员会、印度农业研究委员会、印度医学委员会和印度律师职业委员会在相关学科领域发挥着重要作用，包括印度大学联合会和印度医学研究委员会在内的其它组织对高等教育领域中的科学研究活动有重要影响。除了上述协调机构之外，对印度高等教育能产生这样或那样影响的机构还有很多，如“中央教育咨询理事会”(Central Advisory Board of Education)、“大学副校长大会”(Vice-Chancellors’Conference)、“各邦教育部长大会”(Srate Education Ministers’Conference)和“远程教育委员会”Oistance Education Council)等等。所有这些机构，有的与大学拨款委员会（UGC）有良好的工作关系，有的与大学拨款委员会没有有效合作，其它机构间的合作也很少。

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